廣州擬規(guī)定每個(gè)街鎮(zhèn)至少設(shè)一所公辦園
添加時(shí)間：2020-7-29 瀏覽次數(shù)：
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7月28日，《廣州市幼兒園條例（草案）》提交廣州市第十五屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議審議。為實(shí)現(xiàn)“幼有優(yōu)育”，《草案》明確發(fā)展幼兒教育應(yīng)當(dāng)以公益性和普惠性為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，通過(guò)保證合理用地、減免租金、減免稅費(fèi)等方式鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園。保障幼兒就近入園，保證每個(gè)鎮(zhèn)街至少設(shè)置一所公辦幼兒園。
布局：每個(gè)街鎮(zhèn)至少一所公辦園
《草案》明確要求，全市各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園占比要求，通過(guò)接收民辦幼兒園、將民辦幼兒園與當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)公辦幼兒園合并、向民辦幼兒園購(gòu)買服務(wù)等形式，擴(kuò)充本行政區(qū)域的公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園,每個(gè)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)至少設(shè)置一所公辦幼兒園。
在鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園方面，《草案》規(guī)定，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)保證合理用地、減免租金、減免稅費(fèi)等方式，支持社會(huì)力量舉辦普惠性民辦幼兒園;支持社會(huì)力量以多種形式舉辦不同層次的幼兒園，滿足社會(huì)對(duì)幼兒教育服務(wù)的多樣化需求。
《草案》要求，應(yīng)當(dāng)保障幼兒園建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自改變幼兒園規(guī)劃建設(shè)用地的使用性質(zhì)。對(duì)于幼兒園布點(diǎn)不足、新建配套幼兒園確有困難的區(qū)域，區(qū)人民政府可以將空置樓宇、廠房和校舍等改造為符合舉辦條件的幼兒園。中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置教育資源和其他閑置公共資源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改建成幼兒園。
幼兒入園以就近為原則，《草案》規(guī)定，市教育行政部門(mén)組織編制幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，區(qū)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施，建立幼兒教育學(xué)位需求臺(tái)賬，保障幼兒就近入園。
招生：不得進(jìn)行任何形式測(cè)驗(yàn)或考試
招生考試方面，《草案》強(qiáng)調(diào)，幼兒園的招生不得進(jìn)行任何形式的測(cè)驗(yàn)或考試，不得以?shī)W數(shù)、珠心算、書(shū)寫(xiě)拼音、漢字或者外語(yǔ)等能力作為入園標(biāo)準(zhǔn)。
《草案》禁止幼兒園教授小學(xué)教育內(nèi)容和其他超前教育或強(qiáng)化訓(xùn)練，杜絕“小學(xué)化”傾向。要求幼兒教育應(yīng)當(dāng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，培養(yǎng)幼兒的主動(dòng)探索、動(dòng)手操作、合作交流和表達(dá)等能力。不能以集中授課方式實(shí)施漢語(yǔ)拼音以及漢字讀寫(xiě)訓(xùn)練、外語(yǔ)認(rèn)讀拼寫(xiě)訓(xùn)練；不能開(kāi)展奧數(shù)、珠心算、數(shù)字書(shū)寫(xiě)運(yùn)算訓(xùn)練等教學(xué)活動(dòng)；不能布置書(shū)寫(xiě)和計(jì)算類家庭作業(yè)；不能在正常的保育教育時(shí)間內(nèi)安排興趣班、特長(zhǎng)班、實(shí)驗(yàn)班并額外收取費(fèi)用等情形。
除按年齡編班，幼兒園還可以混合編班�！恫莅浮芬�(guī)定，幼兒園分為全日制、半日制、定時(shí)制、季節(jié)制和寄宿制等，形式可分別設(shè)置，也可混合設(shè)置。幼兒園可按照幼兒年齡編班或者混合編班，每班人數(shù)國(guó)家、省、市規(guī)定的幼兒人數(shù)限制。
安全：有條件的可建立家長(zhǎng)陪餐制度
《草案》規(guī)定，設(shè)有食堂提供餐飲服務(wù)的幼兒園，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，配備食堂從業(yè)人員、管理人員和食品安全監(jiān)管人員，制定崗位工作職責(zé)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育需求，制定帶量食譜，確保食品品種多樣化且合理搭配；每季度至少開(kāi)展一次膳食調(diào)查和營(yíng)養(yǎng)評(píng)估，作為帶量食譜調(diào)整的重要參考。
幼兒園應(yīng)當(dāng)建立園長(zhǎng)陪餐制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。有條件的幼兒園可以建立家長(zhǎng)陪餐制度，對(duì)陪餐家長(zhǎng)在食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康等方面提出的意見(jiàn)、建議，及時(shí)進(jìn)行研究和反饋。
在傳染病預(yù)防和管理中，《草案》要求幼兒園應(yīng)當(dāng)建立傳染病預(yù)防和控制管理制度，落實(shí)晨檢午檢以及網(wǎng)絡(luò)報(bào)告、通風(fēng)消毒等日常措施，做好傳染病預(yù)防和控制管理工作。幼兒園發(fā)現(xiàn)在園幼兒患疑似傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知其監(jiān)護(hù)人將幼兒帶離幼兒園。幼兒治愈后，應(yīng)當(dāng)憑醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的康復(fù)證明回園。幼兒離開(kāi)幼兒園三個(gè)月以上的，入園前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查。
薪資：民辦園教師收入?yún)⒄债?dāng)?shù)毓k園
《草案》規(guī)定，幼兒園園長(zhǎng)由幼兒園舉辦者任命或者聘任，教師、保育員、衛(wèi)生保健人員和其他工作人員，由幼兒園園長(zhǎng)或者幼兒園舉辦者聘任。
其中，園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，具備大專以上學(xué)歷或者具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，有三年以上幼兒教育工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)，并取得崗位培訓(xùn)合格證書(shū)。
在職業(yè)限制方面，《草案》規(guī)定，被剝奪政治權(quán)利或者因故意犯罪受過(guò)刑事處罰的；品行不良、損害幼兒利益，有嚴(yán)重違反師德行為的；經(jīng)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定患有精神疾病、慢性傳染病等；有性侵害、性騷擾、虐待兒童等不良記錄的；有吸毒、酗酒行為，及其他可能危害幼兒身心安全，不宜從事幼兒教育工作的，幼兒園不得聘任。
對(duì)于外籍教師的聘任，《草案》要求不得聘任無(wú)來(lái)華工作許可、工作類居留許可的外籍人員，著重參考是否持有其本國(guó)教師資格證或者國(guó)際認(rèn)可的通用教師資格證；是否獲得學(xué)士以上學(xué)位；是否以其母語(yǔ)為教學(xué)語(yǔ)言。
《草案》鼓勵(lì)公辦幼兒園與民辦幼兒園進(jìn)行教師掛職交流。公辦幼兒園教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)與所在地中小學(xué)教師平均工資水平相當(dāng)。民辦幼兒園參照當(dāng)?shù)毓k幼兒園教師工資收入水平，合理確定相應(yīng)教師的工資收入。保育員等工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)不低于上一年度所在地社會(huì)平均工資水平。
幼兒園工作人員“九不可”
1.打罵、猥褻、恐嚇、侮辱、虐待、歧視幼兒，或者指 使他人實(shí)施體罰、變相體罰行為；
2.向幼兒宣講有恐怖、暴力、迷信等內(nèi)容的故事；
3.播放不適宜幼兒觀看的影像；
4.使用電視、投影等電子產(chǎn)品超出合理次數(shù)，或者每次 使用時(shí)間超過(guò)十五分鐘，總時(shí)長(zhǎng)超過(guò)一小時(shí)；
5.向家長(zhǎng)索取財(cái)物或者要求提供與保育教育工作無(wú)關(guān)的便利，隨意扣留、沒(méi)收幼兒物品；
6.在保育教育活動(dòng)中遇突發(fā)危險(xiǎn)時(shí)，擅離職守、自行逃離，沒(méi)有優(yōu)先保護(hù)幼兒安全；
7.組織幼兒參加以營(yíng)利為目的的表演、競(jìng)賽活動(dòng)；
8.違法泄露其在保育教育工作中獲取的幼兒及其家庭成員個(gè)人信息；
9.其他侵犯幼兒人身權(quán)利或者損害幼兒身心健康的行為。
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